在美华人难免为了身份问题需要与移民局（USCIS）打交道。但是对移民局的服务态度不满，难道就投诉无门了吗？其实移民局也是受到其他部门监管的，而它的监管部门叫做移民局调解官办公室（CIS Ombudsman’s Office）。它和移民局都是属于美国安全局（DHS）所管辖。而移民局调解官办公室主要负责监督并协调移民局工作，协助潜在移民事宜。就在6月29日，移民局调解官办公室发布了其2016年的年度报告，该报告中例举了一些当今热门与移民相关的内容、且移民局调解官办公室对移民局的工作做出了相应所谓评价以及建议。下面王律师为大家分析该报告：
- 政治庇护：报告中指出，现在移民局有超过10万件政治庇护案件悬而未解，并且这个数字还在持续增长。那些没有通过首次面试需上移民庭的政治庇护案件就是造成了堆积的主要原因。在USCIS内部处理政治庇护案件的有关部门回应说，会增加工作人员来应对庞大的案件数量，但是这也阻止不了庇护类案件的持续增长。Ombudsman’s Office鼓励移民局要向民众公开化政治庇护案件严重堆积的现状，并且要表示致力于解决案件积压过多的问题，以保障该类案件的审核过程能够更有效率地进行。
- 梦想生（DACA）：自从2012年以来，奥巴马总统所提出的叫梦想生的行政令使得将近723,282名幼年来美的无证移民不再终日生活在被遣返回国的恐惧中，取而代之是能够合法在美国居住并且工作。Ombudsman’s Office在报告中建议， 那些被拒绝DACA的申请人，移民局需要列出一些具体原因， 而不单单只是以DACA常见问题中的行政错误来总结。而在Ombudsman’s Office收到的回馈中，有求助者指出，他们在收到回美证后就出美国了，但是并没有注意到文件上的“签发日期”和“生效日期”。所以，Ombudsman’s Office指出，要求移民局向申请者明确指出这段可以出入境的时间，以避免申请者不必要的麻烦。
- 临时豁免（I-601A/I-601/I-212)：在2015年7月22日，移民局发布了临时豁免项目。这个计划可以让无证移民提供证据，表明自己一旦离开美国后会让其符合条件的美国亲属陷入“极端困难”处境。去年10月7日，移民局向公众发布了一份关于“极端困难“的指南，来引导那些符合此类条件的无证移民，从而让他们有机会合法留在美国。Ombudsman’s Office赞同移民局给出相关条例和指南的做法，表示应该多出一些此类的指南。同时，也表示对于那些被拒绝的人，应当给出实际的原因和理由来确保这个计划的公平和公正。
- 背景调查：在移民局处理申请人案件的过程中，往往都会因为需要做背景调查和其他各种各样安全问题而被拖延很多年。然而，耗费的这些时间也造成了案件积压，也缺乏了对公众的透明度，这些拖延的时间给很多申请者造成了一定程度的焦虑，与家人分离等种种困难。Ombudsman’s Office建议移民局设立一个监测跟踪过程，从而确保申请人的背景和安全调查能够更有效率地进行。特别是那些由联邦调查局（FBI）和移民及海关执法局（ICE）所经手进行调查的案件，而该类案件更应该被放到优先调查列表上。还有，对于部分申请者的背景调查没有做出明确的截至时间而造成遥遥无期的等待的申请者，移民局应该提前告知，好让这些申请者有其他准备或者撤销申请。
- EB-5投资移民项目：由于近些年大量的申请，致使投资移民申请绿卡的审核时间越来越长。投资者通常会有很多顾虑，因为项目会受到移民局投资项目办公室（IPO）所监管。这就往往会涉及诸多问题，其中包括那些已过时的投资项目，投资项目也不能够有涉及欺诈和违背联邦法律，对于投资项目所聘请员工的管理，还有就是一些政策事实得不够完善等等。Ombudsman’s Office表示，会跟进移民投资项目办公室关于管理和法律方面的改革，并且跟进投资这者的门顾虑，也希望这些问题能够得到妥善的解决。
- 补充材料： Ombudsman’s Office早在多年前就对移民局的弗蒙特处理中心（VSC）和加州处理中心（CSC）中的3类的签证做过关于补充材料的频率的调查。它们就是关于H-1B工作签证、L-1A跨国公司经理和雇员工作签证、和L-1B特定技术人员工作签证。在去年，这两个服务中心的补充材料频率相差很悬殊，这类非移民的工作签证在VSC的补充材料频率极高，其中O-1签证（颁发在教育体育商务方面的杰出人才）高达49%和P-1类签证(办法给享誉国际的运动员的签证）高达65%。Ombudsman’s Office表示会继续追踪这些数据来确保移民申请能够更有效率地进行。
- 中美洲的未成年人的难民或假释：自Ombudsman’s Office在与墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉等中美洲国家的领导人见面后，对现在的中美洲的未成年人的难民或假释计划发表建议，其中包括审核时间的长短，缺乏基本的加快程序、安全协议、与相关资金，前期昂贵的DNA费用，以及缺少公众意识等问题。
另外，王律师也为大家提供2016年5月被移民法官下达递解令的人数统计：
上图表为移民官下令遣返的非法移民中被遣送回国的人数比例。剩余未被遣返的人被允许暂时留在美国。那些因为地域问题需要转庭的案子的数据没有被计算在其中。
上图为今年美国被遣返非法移民比率最高的10个州
那么被下发递解令和被ICE逮捕后，被强制驱除出境是唯一的结局吗？还有机会拿到合法身份留在美国吗？拿到递解令的朋友不必太过绝望，因为在拿到递解令的30天内是可以向美国移民上诉委员会（BIA)进行上诉的，这表示您对裁决的结果感到不满意，如果对裁决结果一直不满意，可在收到判决书后一直上诉。如果您错过了30天的期限，也可以在90天内找律师为您翻案。通常移民法庭都会有信件通知您，但是很多我们接手过的客人，因为不懂英语也不知道自己有上诉的权利，白白错过了上诉和翻案的最佳时机（只有在非常特殊的情况下，超过90天还可以翻案）。所以一旦受到来自移民局和法庭的信件后，应当及时咨询专业的移民律师，不仅仅只是为了帮您翻译信件上的内容，也是为了告诉您，这条漫长的身份申请道路接下来该怎么走。
（以下是王君宇律师楼经手的一些关于递解令的案件：有递解令可以翻案用新的政治庇护理由吗？/有递解令也可以申请I-601A/偷渡来，有了递解令 也拿到身份）
