司法部新规定:将按照“时钟”申请庇护及打工卡

司法部(EOIR)在十二月四日的备忘录中对庇护和打工卡(EAD)的申请操作程序进行了阐述。由于之前很多备忘录内容已经过时,处理庇护申请的核心原则仍是公正、及时,但应参照“庇护时钟”的具体操作来处理申请。

庇护政策

通常,对于那些不在移民程序中但递交了庇护申请的外国人,移民局会将其归为肯定的申请。对于移民局转介给移民法院的肯定庇护申请以外的案件,如果外国人担心在回国后遭受迫害,移民法官则应告知该外国人:可以申请庇护或暂缓遣返,并向其提供申请表和免费提供寻求律师代表的特权。

司法部的庇护操作程序如下:

  • 在180天内完成对庇护申请的裁决,裁决标准不变;
  • 基于庇护的打工卡申请不得在提出庇护申请的180天内获得批准;
  • 仅维持一个“庇护时钟”,旨在运用精确的机制来跟踪两个180天周期的运行情况,即使每个周期收费标准不同;
  • 在无特殊情况下,法官不应延迟180天的裁决时间;
  • 当提交庇护申请时,“庇护时钟”开始运行,但在某些例外情况下,此周期将终止(如申请人或法官承认比护未及时提交、申请被撤回、法官裁定该申请已放弃、法官批准或拒绝申请)。

    庇护申请

司法部对EAD(打工卡),包括基于庇护的打工申请不具备裁决权,而是由移民局裁决。于EAD也同样需应用“EAD时钟”。该时钟与司法部的案件安排无关,不应作为法院裁决的依据,因此移民法官不再询问申请者是否处于拿到EAD的目的而加快庇护上庭。

  • 请求扣留遣返保护时,可使用I-589表格,便不会启动庇护或EAD时钟;
  • 如果外国人表明仅打算请求扣留遣返保护,而非庇护,法院将不会将此视为庇护申请和启动时钟;
  • 当法官批准或拒绝庇护申请时,时钟停止运行,最终庇护裁决不包括行政上诉,因此上诉期间,时钟不会运行。

    EAD时钟

该程序明确了申请者、司法部、和法官的权利及责任,同时提高了申请的合理性和效率。如果您的案子也如上所说正在进行中或者准备开始申请,却无法把握时间或担心一不小心陷入遣返窘境,尽可以联系我们获得指导。与其您自己操作出错乃至申请被拒或错过提交申请的时间,不如从一开始就在律师的帮助下有条不紊的进行。王律师凭借多年成功经验,定能助您一臂之力,避免各种移民后果。

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