美国设假大学钓鱼执法 受害留学生控告政府

半年前,美国联邦调查局办假大学(北新泽西大学,简称“UNNJ”)一案曾轰动一时。这所北新泽西大学为美国国土安全部门于2012年设立用于“钓鱼执法”引出那些涉及签证欺诈的黑心中介。国安部为了让这个学校看起来更加像一所大学,学校在新泽西州有自己体面的校舍和办公大楼,学校的官方网站,甚至是脸书社交媒体账号,并不定期发布相关消息。当时的“钓鱼执法”执法活动,不仅诱捕了21名涉嫌签证诈骗的留学中介,也有超过1000名外国人通过欺诈的方式获得学生签证和工作签证,其中,也包括我们众多中国留学生遭受牵连。有些留学生在东创事发后就选择马上回国,但是签证遭到注销,要再入美国恐怕相当困难。除此之外,一些仍然滞留在美国的学生其签证也被注销,四处想办法重新恢复身份。


时隔半年后,当这件“荒唐事”逐渐要将淡出人们事业的时候,三位曾经是北新泽西大学的中国“留学生” Jie Fang, Lifang Li 和Xiaoyu Zhang 联合起来一张状纸将移民及海关执法局(ICE)局长Sarah Saldana, 美国国土安全局部长Jeh Johnson和移民局局长Leon Rodriguez告上法庭.这使得原本要石城大海的案子又有了突破性的进展.这三名中国学生状告海关及执法局,移民局和国安局在“钓鱼执法”中存在很多不当的行为, 在诱捕违法中介的同时,却使这些无故的留学生也成为受害者. 他们的起诉缘由是:

1)     被告违反了美国宪法第五修正案: 未能提供程序性的法定诉讼程序

美国及海关执法局认为原告在知情的情况下参与签证欺诈,然后这种说法并不成立,因为被告并没有给予原告法定诉讼的权利.并且.美国及海关执法局对涉及签证欺诈做出

2)      违反行政程序法任意的行政执法行为:认为原告涉及签证欺诈

美国及海关执法局滥用任意执法行为和自由裁量权认定北新泽西大学的学生涉及牵制欺诈。然后这些执法机构并没有对这些学生的个人情况做出考虑,给出合理解释。什么都没有问,只是一意孤行将所有在北新泽西大学的学生都判定涉及签证欺诈。

3)      违反行政程序法任意的行政执法行为:违法终止学生F-1签证

直至美国海关及执法局关闭了北新泽西大学,这些学生受害者都是遵循F-1签证规定的。北新泽西大学是由美国国国土安全局官方认定可以为留学生提供签证的大学,并且提供真实的课外实习(CurricularPractical Training 简称CPT ). 原告学生也获得了真实的书面I-20证明他们在CPT期间的身份是合法的。


北新泽西大学事件曝光后,很多中国留学生一时间如同热锅上的蚂蚁,有一部分干脆不了了之,放弃美国的一切”逃“回中国,而有一些则是四处打电话寻求律师帮助为自己调整身份。这场由美国官方部分制造的“灾难”着实为在美国的留学生上了生动的一课。虽然美国的官方部门在“钓鱼执法”时的有些行为很不妥当,殃及那些真心想要留美工作施展才华的学生,王律师也为这三名状告政府部门的中国留学生感到勇气可嘉,但是没有一个人会想要落到如此境地的。所以,作为一名律师,还是要奉劝各位通过合法的渠道拿身份,切莫胡乱听信他人,走一些捷径。一旦涉及违反法律,就是学而有成的高技术人才,美国的移民执法部门也会不留情面地将其递解出境!

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